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La
participation des citoyens aux politiques publiques : processus, impacts
et tensions
Judith FERRANDO Y PUIG (thèse sous la direction de Dominique DESJEUX)
Objectif, questions
A partir d'une étude empirique spécifique, celle de la conférence
de citoyens du GART, il s'agit de s'interroger sur le rôle, la légitimité
et l'impact des dispositifs de participation des citoyens aux politiques
publiques . Il est possible de distinguer une problématique micro-sociologique
et une problématique macro-sociologique Au niveau micro-sociologique,
l'analyse du système d'action mobilisé permet de voir de
quelle manière ce dispositif de mise en relation de plusieurs mondes
(profanes, experts, élus, équipe permanente du GART mais
aussi animateurs de la démarche) en tant que processus délibératif,
interroge la double délégation établie, ou plutôt
subie, par les citoyens envers le Savant et le Politique. Comment le collectif
se constitue-t-il ? Quelles stratégies développent les différents
acteurs ? Quels sont les objectifs et les attentes de chaque partie prenante
? L’étude de ce système d'action permettra d'entrevoir
quelle place est réellement concédée à cette
expérimentation d' "intelligence collective" dans le
processus de décision publique. Cette exploration du processus
permet de rejoindre la problématique macro-sociologique : la démarche
du GART s'inscrit dans le mouvement actuel de participation des citoyens
à la vie publique. Ces créations et aménagements
d'espaces publics participatifs dans un système politique toujours
représentatif, s'inscrivent à la croisée de plusieurs
logiques sociales, de plusieurs rationalités distinctes. Quelle
place le politique est-il prêt à accorder à ces nouvelles
formes de démocratie et d'engagement pour la Res Publica ? A partir
d'une approche historique et comparative, nous tenterons de comprendre
en quoi ces expériences, qui discutent, en actes, la ligne de démarcation
entre citoyens et décideurs, interrogent les notions même
de démocratie et de citoyenneté.
Description des opérations, méthodologie
• Phase de recueil de données (observation participante,
entretiens semi-directifs, animation de groupe, analyse de documents produits
pendant le processus) : novembre 2002- novembre 2003
• Traitement des données, analyse, suivi des effets et terrains
secondaires : novembre 2003-novembre 2004
• Phase de consolidation, rédaction : novembre 2004- novembre
2005
La recherche bibliographique s'étend sur l'ensemble de la période.
Publications
- Ferrando Y Puig Judith, 2003, «Synthèse de l’atelier
Imaginer des espaces publics constitutifs de nous » in
Heurgon ( Edith), Landrieu (Josée), " des "nous"
et des "je" qui inventent la cité", actes du colloque
de Cerisy, Paris, L'Aube, Prospective du Présent.
- Ferrando Y Puig Judith, 2003, «les Ateliers d’ Initiatives
du RER A : à la recherche de microsociabilités locales»
in Heurgon ( Edith), Landrieu (Josée), " des "nous"
et des "je" qui inventent la cité", actes du colloque
de Cerisy, Paris, L'Aube, Prospective du Présent.
Communications
- Ferrando Y Puig Judith, février 2004, « l'usage de la voiture
entre pratiques individuelles et pratiques collectives: un enjeu pour
les pouvoirs publics », Premier congrès de l’AFS, Villetaneuse
- Ferrando Y Puig Judith, février 2004, « Impact, rôle
et légitimité des forums hybrides : le cas de la conférence
de citoyens du GART», Premier congrès de l’AFS, Villetaneuse